Παιδικός σταθμός από δύο ετών: για ποιους ισχύει

Από τις 7 Οκτωβρίου, ένα παιδί δύο ετών μπορεί να γίνει δεκτό σε παιδικό σταθμό, εκεί όπου μέχρι τώρα το κατώφλι ήταν τα δυόμισι χρόνια (ΚΥΑ 21882/2026). Η αλλαγή όμως αφορά σταθμούς φορέων ιδιωτικού δικαίου και όχι αυτομάτως τους δημοτικούς, όπως επισημαίνει το Kefalonia Magazine. Επίσης αλλάζει το τι επιτρέπεται σε έναν σταθμό, όχι πόσες θέσεις υπάρχουν.

Τι αλλάζει στην πόρτα

Στις μονάδες που καλύπτει η απόφαση, ο βρεφικός σταθμός κρατά πλέον τα παιδιά από δύο μηνών έως δύο ετών, και ο παιδικός τα παραλαμβάνει από εκεί έως την υποχρεωτική εκπαίδευση (ΕφΣυν). Ο βρεφονηπιακός συνεχίζει να καλύπτει όλο το φάσμα. Η κοινή υπουργική απόφαση φέρει τις υπογραφές της υπουργού Κοινωνικής Συνοχής Δόμνας Μιχαηλίδου και της υφυπουργού Περιβάλλοντος Μαρίας Ελένης Σούκουλη-Βιλιάλη από τις 28 Σεπτεμβρίου και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ Β΄ 6093 (κείμενο ΚΥΑ).

Η Μιχαηλίδου επικαλείται δημόσια την έλλειψη βρεφικών θέσεων και τη συνδέει με το δημογραφικό (ΕΡΤnews). Αυτό εξηγεί τη λογική της αλλαγής: κάθε δίχρονο που περνά στο παιδικό τμήμα μπορεί να αφήσει χώρο στο βρεφικό για ένα μικρότερο παιδί. Πρόκειται πάντως για όριο της άδειας λειτουργίας. Κανένα δίχρονο δεν αποκτά από τη διάταξη δικαίωμα σε θέση.

Λιγότερα τετραγωνικά, περισσότερα παιδιά

Το δεύτερο σκέλος της ΚΥΑ αφορά την πληρότητα. Οι σταθμοί μπορούσαν ήδη να εγγράφουν έως 10% πάνω από την εγκεκριμένη δυναμικότητα, και αυτό ισχύει ακόμη γενικά, αλλά στην Περιφέρεια Αττικής και την Π.Ε. Θεσσαλονίκης το περιθώριο ανεβαίνει στο 15% (ΚΥΑ). Σε έναν σταθμό 40 εγκεκριμένων θέσεων, αυτό σημαίνει δύο παιδιά παραπάνω από πριν. Το ποσοστό είναι ανώτατο όριο ανά μονάδα, όχι θέσεις που άνοιξαν.

Μαζί χαλαρώνουν και οι προδιαγραφές χώρου. Η υπαίθρια επιφάνεια ανά παιδί πέφτει από 4,5 σε 3,5 τ.μ. γενικά και σε 3 τ.μ. σε Αττική και Θεσσαλονίκη. Η αίθουσα ύπνου σχεδιάζεται πλέον για 12 έως 14 βρέφη αντί για 10 έως 12, και μία θέση αλλαγής αντιστοιχεί σε εννέα βρέφη αντί για έξι (ΚΥΑ, άρθρα 5-7). Και οι δύο αλλαγές επιτρέπουν να χωρέσουν περισσότερα παιδιά στα ίδια κτίρια.

Στη στελέχωση, η νέα κλίμακα ζητά έναν βρεφονηπιοκόμο για έως οκτώ βρέφη και δεύτερο εργαζόμενο από το ένατο έως το δωδέκατο. Για τα νήπια ζητά έναν νηπιαγωγό έως τα 25 παιδιά και επιπλέον εργαζόμενο έως τα 35. Υπό όρους προσμετράται πλέον και ο διευθυντής (ΚΥΑ).

Ποιους αφορά και τι γίνεται με το voucher

Η ΚΥΑ τροποποιεί το πλαίσιο αδειοδότησης για μονάδες φορέων ιδιωτικού δικαίου, κερδοσκοπικών και μη. Οι δημοτικοί σταθμοί λειτουργούν με δικό τους Πρότυπο Κανονισμό, την ΚΥΑ 41087/2017. Εκεί ο παιδικός σταθμός ξεκινά ακόμη στα δυόμισι και οι υπεράριθμες εγγραφές μένουν στο 10%, εφόσον υπηρετεί το προβλεπόμενο προσωπικό (Πρότυπος Κανονισμός). Η πρώτη ερώτηση που αξίζει να κάνει ένας γονιός στη γραμματεία είναι λοιπόν ποια νομική μορφή έχει ο φορέας.

Το λεπτό σημείο είναι το voucher. Η πρόσκληση της ΕΕΤΑΑ για το 2026-27 κρατά την κατηγορία Α1 για παιδιά από δύο μηνών έως δυόμισι ετών, και η κατηγορία αυτή περιλαμβάνει ρητά και παιδικούς σταθμούς. Το Α2 ξεκινά στους 30 μήνες, και ένα ενεργοποιημένο voucher δεν αλλάζει κατηγορία μέσα στη χρονιά (ΕΕΤΑΑ). Τα κείμενα στηρίζουν επομένως τη χρήση του Α1 όταν η άδεια και η εγκεκριμένη θέση καλύπτουν το παιδί. Η αλλαγή της άδειας δεν το μετατρέπει σε Α2.

Το ποσό που διακυβεύεται δεν είναι μικρό: έως 3.239 ευρώ τον χρόνο με σίτιση (ΕΕΤΑΑ). Γι' αυτό η ΕΕΤΑΑ χρωστά μια πρακτική απάντηση. Πρέπει να ξεκαθαρίσει πώς καταχωρίζεται ένα ήδη ενεργό Α1 όταν παιδί από δύο έως δυόμισι ετών μετακινείται σε παιδικό τμήμα, και αν χρειάζεται νέα σύμβαση ή θέση.

Από το περιθώριο στη θέση

Για να γίνουν τα ποσοστά πραγματικές εγγραφές χρειάζονται τρία πράγματα: χώροι, το προβλεπόμενο προσωπικό και οικογένειες που θα επιλέξουν τη δομή. Αν ένας σταθμός θέλει να αυξήσει την εγκεκριμένη δυναμικότητά του, η χωριστή ΚΥΑ 18845/2026 προβλέπει αίτηση στον δήμο, δικαιολογητικά και αυτοψία (ΚΥΑ 18845/2026, άρθρο 5). Μέχρι σήμερα δεν έχει δημοσιοποιηθεί ούτε καταμέτρηση νέων εγγραφών ούτε αξιολόγηση των επιπτώσεων των χαλαρώσεων στην ποιότητα της φροντίδας.

Η Μιχαηλίδου έθεσε ως στόχο περισσότερες θέσεις για βρέφη. Το ΦΕΚ της έδωσε το νομικό περιθώριο, όχι το αποτέλεσμα. Η ΚΥΑ θα κριθεί από έναν απλό αριθμό: πόσα δίχρονα θα βρουν φέτος θέση σε ιδιωτικούς σταθμούς της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, και πόσοι εργαζόμενοι θα τα φροντίζουν.